Las discusiones sobre la posibilidad de desarrollo económico y social en Guatemala, la presencia de “lo indígena”, y los niveles de pobreza, frecuentemente se … Chungará Revista de Antropología Chilena, 2, 185-207. (2005). El Proyecto de Desarrollo de los Pueblos Indios y Negros del Ecuador (PRODEPINE) madurado desde 1995 e implementado hasta 2002 y el Programa Orígenes en Chile en la década del 2000, pueden considerarse dispositivos de intervención que ya incorporan una serie de nuevos discursos y tecnologías de etnogubernamentalidad (Boccara, 2007), que las agencias multilaterales fueron desarrollando como aprendizajes. La … En Álvarez Leguizamón, S. Qué es Pobreza: Pobreza es sinónimo de necesidad, miseria y escasez, y se deriva del adjetivo “pobre”, y este a su vez del latín pauper, pauperēris, que significa ‘pobre’, ‘que produce poco’. Los pueblos indígenas son grupos sociales y culturales distintos que comparten vínculos ancestrales colectivos con la tierra y los recursos naturales donde viven, ocupan o desde los … por tanto, el perfil de la pobreza boliviana presenta dos caracter sticas esenciales: (1) la presencia de regiones, principalmente rurales, con elevados d ficits en el acceso a servicios b sicos y reducidas oportunidades econ micas; y (2), la existencia de zonas donde el problema se centra en el desaprovechamiento de los avances sociales … Pese al discurso de "participación" fue el gobierno el que manejó todos los hilos del programa, ignoró y atropelló a los pueblos indígenas y comunidades, y conformó elites locales que manipulaban a su antojo los fondos. ¿Quiénes somos? Así, el Banco Mundial refuerza su propio poder institucional pasando a convertirse en el principal asesor no solo sobre superación de la pobreza para los gobiernos de la región, sino también sobre materia indígena, pues finalmente las "poblaciones indígenas" son identificados como un subgrupo donde la incidencia de la pobreza es mayor que en el resto de la población no indígena y donde los programas focalizados no llegan adecuadamente. Tomando como referencia la lengua materna, se estima que existen alrededor de 3 millones y medio de peruanos pertenecientes a esos diversos grupos étnicos. Segunda, la nueva visibilidad de las poblaciones indígenas en relación a los fines de conservación de bosques o ecosistemas, a través del cual se intenta también estructurar y dirigir cierto campo de acción de modo "funcional" para los intereses del Banco Mundial. 3. f. Dejación voluntaria de todo lo que se posee, y de todo lo que el amor propio puede juzgar necesario, de la cual hacen voto público los religiosos el día de su profesión. El objetivo de la focalización sería "aumentar la efectividad del gasto social, asignando los recursos escasos a los grupos que presentan las mayores carencias [...] también existe la intención de minimizar comportamientos de dependencia de los usuarios de la política social, a través de un diseño cuidadoso del tipo de beneficios que se otorgan y de las condiciones requeridas para su acceso" (Larrañaga, 2005, p. 4). Primero, como un subgrupo de población donde la incidencia de la pobreza es mayor que en el resto de la población del continente; segundo, como grupos que generalmente habitan en territorios amenazados por contaminación, deforestación, contaminación ambiental y desarrollo no planificado, pero ricos en recursos naturales y biodiversidad; y tercero, como grupos frente a los cuales las políticas convencionales promovidas por el Banco Mundial y sus prestatarios -los gobiernos- tienden a fracasar y generar procesos de resistencia, vislumbrando una necesidad de promover nuevas dinámicas de participación y responsabilidad de los propios pueblos indígenas en los proyectos. Buenos Aires, Argentina: CLACSO . El estudio fue realizado por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), y establece que la mayoría de las comunidades indígenas no tienen acceso a entre dos y cuatro servicios como salud, educación, agua potable y drenaje. Como se ha mostrado, la pobreza puede ser definida como falta de recursos para disfrutar de una calidad de vida mínima o una deficiencia de medios para lograr la calidad de vida … Boccara, G. (2007). A partir de la información recogida en el Censo de Población y Vivienda 2010 y el MCS-ENIGH 2008, 2010 y 2012, se construyeron cinco categorías analíticas que conforman … El material ha sido … En De Cea, M.; Díaz, P. y Kerneur, G. La medición de la población indígena ha representado históricamente un reto metodológico. Recuperado de: http://www.forestpeoples.org/sites/fpp/files/publication/2011/08/wbipsandparticipjul05sp.pdf. No hay una definición única de pobreza universalmente aceptada. Hall, G. y Patrinos, H. (2006). No hay una definición universal sobre qué es ser indígena, pero Marcelo Giugale, director de reducción de pobreza y economía del Banco Mundial, señaló que son … El Perú alberga una población importante de indígenas que comparten una serie de características comunes tales como lengua, raza, cultura, origen e identidad. <>/ProcSet[/PDF/Text/ImageB/ImageC/ImageI] >>/MediaBox[ 0 0 595.32 841.92] /Contents 4 0 R/Group<>/Tabs/S/StructParents 0>> La presente investigación versa sobre el Estado de Guatemala y los indígenas pobres. La pobreza en el día de hoy es encabezada por las comunidades indígenas En el discurso del Banco Mundial la pobreza pasa a ser "el problema" en sí mismo, y los principales objetos de saber son las necesidades básicas, los mínimos biológicos y los umbrales para la reproducción de la vida de los grupos más necesitados. Los censos tampoco posibilitan suficiente información que ayude a visibilizar las condiciones de los pueblos indígenas. Si continúa visitando otras páginas, se instalarán cookies en su navegador. POBREZA Nota: 1. Derechos de Autor 04-2005-011817321500-203. section = edito Y ni así es suficiente, pues por ejemplo dan casas de cemento a una comunidad indígena como los Embera que son Seminómadas... Teniendo esto en cuenta, la RAE define el adjetivo pobre como alguien «necesitado, que no tiene lo necesario para vivir». Una segunda dirección semántica que se detecta en el discurso del Banco Mundial en relación a los pueblos indígenas, tiene relación con el problema del medio ambiente. En un mundo que se globaliza y en una sociedad que tiene una larga tradición de ser excluyente, dominante, racista y egoísta,... ...La pobreza y las pobrezas. Almirante Grau 915. ; la seguridad/vulnerabilidad frente a los cambios, y la capacidad de gestión, o … New York, USA: World Bank and Oxford University Press. Pero incluso en un escenario legislativo óptimo, en el cual se recuperara y aprobara la iniciativa original de la Cocopa, para resolver la pobreza que afecta a las etnias indígenas sería igualmente necesario emprender un giro radical de la política económica vigente desde hace más de cinco lustros: el modelo neoliberal aún imperante es intrínsecamente generador de pobreza masiva y de riqueza selectiva, destructor de los tejidos sociales y depredador de los recursos naturales, cuyo saqueo por empresas trasnacionales, aprobado por el gobierno, es hoy una de las principales amenazas contra los pueblos originarios. El Banco Mundial también insiste en la necesidad de sus clientes -gobiernos- de contar con "información sectorial que considere la situación de las poblaciones indígenas". Ahora el nuevo giro discursivo del Banco, de la mano de su nuevo papel respecto de las políticas de desarrollo y los pueblos indígenas de las últimas décadas, se caracteriza por una revaloración del papel guardián y protector de las áreas protegidas que tendrían las comunidades. En términos de la utilización por tipo de servicio, destaca la disminución en la atención por los servicios públicos a ambas poblaciones entre los dos periodos analizados; en población indígena, a expensas de la atención por médico de consultorio independiente, y en la no indígena, por la atención en consultorios dependientes de farmacias. (S)-N-metil-1-fenilpropan-2-amina El discurso de las ciencias sociales, así como el de los propios movimientos indígenas, aún pueden aportar a enriquecer la discusión, poniendo de relieve las dimensiones histórico-estructurales y las relaciones de poder social invisibilizadas por el entramado conceptual neoliberal dominante. En Grimson, A. Pueblos Indígenas y pobreza. La Jornada Hidalgo, La Jornada de Oriente | El Grupo Consultivo Externo sobre Bosques del Banco Mundial -citado en la página web de las ONG ambientalistas como Survival- describe a las tierras indígenas como la mejor barrera en la actualidad contra la deforestación de la Amazonia, del mismo modo que se sostiene que respetar el derecho de los pueblos indígenas a permanecer en sus tierras es la mejor manera de garantizar la conservación de los boques ya que, además de la violación de derechos humanos que suponen sus expulsiones, tales acciones serían contraproducentes. El análisis del discurso en psicología social. Hay una intencionalidad de contrarrestar las posibles consecuencias negativas en términos de gobernabilidad que pudiera acarrear el programa de reformas neoliberales, y la "participación" es considerada fundamental en este programa. Progre-sismo. Así como ha sido fundamental en la compresión de la pobreza y la implementación de políticas sociales neoliberales, el Banco Mundial también es una pieza clave para comprender el actual lugar y estatus que los gobiernos asignan a las demandas indígenas, generalmente reduciéndolas y limitándolas a problemas de pobreza étnica y focalización de políticas sociales para hacerlos partícipes del desarrollo. Puede cambiar la configuración u obtener más información, Ifarhu publica calendario de pago de becas y PASE-U, Juzgado ordena secuestrar bienes de Foco, Valenzuela, Movin y Planells, El millonario negocio de impresión de los textos en el Meduca, Desaprobación a gestión de 'Nito' Cortizo aumentó, Controles sanitarios para el desfile de las Mil Polleras, 'Musicalion' celebrará sus 10 años este 2023, El 2023 se perfila como el año del aumento de piojos, Más de 105 mil estudiantes registrados en el concurso de becas, Licitan planta de tratamiento de aguas residuales para La Chorrera. Las finanzas contra los pueblos. Se trata del desafío de "incorporar a los pobres en el proceso de desarrollo", aumentando su productividad y su inserción en el mercado como estrategia para hacer crecer sus ingresos, sin abandonar los imperativos de austeridad fiscal y desregulación de los mercados y los recursos naturales en los países en "vías de desarrollo" (Mendes, 2012; Zibechi, 2010 y Escobar, 1995). �}8��~�AG��Ϡ-�@d��)��m��#������5܌�Л�r)��@;\BZ�7-<=)�Lq��8wkG^�x�iu�Q����V�E�l��4� ��̔�_\^���vu�6f��������u�ۭ�ۊ:�6I��fV�b�@[���cQ)E֯��31;���"�Nw�S|%,>� ?��������5����ڶǥJ@�2>L�&�5eԹ�3J>`Z�F��l?��E-�\XQ�'zԨ�6Y� �Р��,�S\�� �9�������6�Y,������'��6)Ѕ��f�#ˤ�ى֪�h���N�(�r,E�G��X&9$x. La tercera dirección que se puede destacar en el discurso del Banco Mundial referente a los pueblos indígenas, es la participación de dichas "poblaciones" en la gestión de las iniciativas y proyectos que la institución patrocina. Gracias por la respuesta. LA POBREZA COMO UN CONCEPTO MULTIDIMENSIONAL Comúnmente medimos el bienestar económico de las personas, por sus ingresos o la riqueza material. (Díaz-Polanco, 1997, p. 109). La pobreza extrema es el peor tipo de pobreza posible. Casen en Pandemia 2020 se aplicó con cambios metodológicos asociados a la modalidad de aplicación, respecto a versiones anteriores de Casen. El nuevo método forma parte de la Ley General de Desarrollo Social mexicana, que obliga al Coneval a incluir factores como ingreso corriente per cápita, rezago educativo, acceso a servicios de salud y seguridad social, calidad de la vivienda y sus servicios básicos, posibilidades de alimentación en las familias y grado de cohesión social. Utilizamos cookies propias y de terceros para mejorar nuestros servicios y mostrarle publicidad relacionada con sus preferencias mediante el análisis de sus hábitos de navegación. Se trata de un discurso que elimina las explicaciones centradas en las causas estructurales y relacionales respecto de la pobreza, invita a volcar la atención exclusivamente sobre "los pobres" (Brito Leal, 2009 y Campana, 2014). Aviso legal | Las de por sí ya deprimentes cifras de pobreza en nuestro país, no muestran a primera vista una realidad de un sector de la población que se encuentra en peores condiciones que el resto: los indígenas. Recuperado de: http://www.lse.ac.uk/internationaldevelopment/pdf/wp/wp18.pdf. La pobreza es definida como la situación en la que una persona no puede satisfacer sus necesidades físicas y psicológicas mínimas. En tanto que sólo 7% de la … <> 2 0 obj Es por ello … La Jornada Zacatecas, Medios asociados: Resultados parecidos se obtienen al usar como criterio de identificación étnica la autoadscripción de las personas. Los 350 millones de indígenas que se estima hay en el mundo son pobres porque están marginados económica, política y geográficamente. Al parecer, los pueblos indígenas se "hacen visibles" para el Banco y para los prestatarios -gobiernos- en el contexto de los proyectos de desarrollo con fuertes impactos medioambientales: represas, infraestructura vial, proyectos energéticos, mineros, contaminación ambiental, deforestación, erosión, entre otros. Espacios y tiempos futuros de la población indígena II. Pero eso no es todo. Según el Coneval, la población infantil es una de las más vulnerables del país, pues unos 5,1 millones de niños afrontan graves carencias de derechos sociales. Recuperado de: https://publications.iadb.org/handle/11319/5027. Díaz-Polanco, H. (1997). Buenos Aires, Argentina: CLACSO. Pobreza campesina de las poblaciones indígenas 2. En general, a través de esta estrategia discursiva se invisibilizan los condicionantes histórico-estructurales de la pobreza indígena, la violencia y el despojo material y simbólico colonial, el intercambio desigual y la disputa por el poder social en los territorios, y transmite más bien la idea de un sujeto rezagado que no ha sido incorporado adecuadamente en los procesos de desarrollo. Beyond the retoric of gender equality at the World Bank and IMF. La pobreza aparece como un campo fructífero para la germinación de amenazas al orden de la sociedad, con lo cual los programas sociales se vislumbran como instrumentos estatales capaces de promover pacificación y otorgar mayor gobernabilidad. La metamorfosis de la cuestión social. Los pueblos indígenas viven una abismal situación de pobreza que desafía al país a ubicarla como tema de alta prioridad, y a éstos desplegar sus variadas potencialidades para superarla. Indígena es sinónimo de nativo, aborigen, autóctono, indio. Para este último año siete de cada diez indígenas se encontraban en pobreza, mientras que para los no indígenas es 5 de cada 10. obesidad... Buenas Tareas - Ensayos, trabajos finales y notas de libros premium y gratuitos | BuenasTareas.com. McNamara comenta en 1969 que "existe una relación directa entre violencia y atraso económico", muestra que la pobreza y la injusticia social podían poner en peligro la estabilidad y la seguridad de los aliados y convertirse en "factores de inestabilidad que le dieran a sus adversarios la oportunidad para hacerse con el poder" (Zibechi,2010, p. 27). Patricia Balbuena Palacios Pobreza indígena y conflictos sociales “En el Perú, los movimientos sociales se desligaron de la reivindicación étnica como parte de su discurso … Domenech, E. (2007). Larrañaga, O. A inicios de los años ochenta, en su Política Operacional (OP) el Banco Mundial define que, para fines de las operaciones, se consideran pueblos indígenas aquellos "grupos sociales vulnerables, con una identidad social y cultural diferenciada". Personas de tres años o más que reportan hablar alguna lengua indígena (HLI). En efecto, las primeras políticas y directrices respecto de los pueblos indígenas surgen desde la División de Medio Ambiente del Banco Mundial. Para el académico del Colegio de México, el informe del Consejo significa un nuevo discurso gubernamental hacia la pobreza en el país, pero que resulta insuficiente si no se acompaña de otras acciones. Con el fin de trazar … Lista I (Canadá) En estos discursos los "indígenas" son revalorados no tanto en sí mismos -de hecho, se habla de tierras indígenas en primer lugar y, sólo derivativamente en la importancia que adquieren sus habitantes- sino en cuanto parecen ser un factor protector de los bosques frente a las amenazas de deforestación. Buenos Aires, Argentina: Nueva Visión. La población autoadscrita, es decir, las personas que declaran considerarse indígenas. Pero ¿es la pobreza y el ser indígena la causa para explicar el comportamiento político de los actores? narcolepsia Mendes, J. Dominación étnica y racismo discursivo en España y América Latina, Prejuicios e ideologías racistas en Iberoamérica hoy en día, Progre-sismo. III. A través de la atención a sus necesidades, el Perú no sólo lograría incrementar su capacidad productiva y el bienestar, sino que alcanzaría una mayor integración social y la afirmación de una democracia más sólida. En la actualidad, la definición oficial de población indígena, propuesta por la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, considera como indígena a las personas que pertenecen a un hogar indígena, es decir, en el que el jefe o jefa, conyugue o algunos de los ascendientes es hablante de lengua indígena. En dicho documento se declara que "la etnicidad puede ser una poderosa herramienta para la creación de capital social y humano, pero, si es politizada, la etnicidad puede destruir el capital [...] la diversidad étnica es disfuncional cuando genera conflicto" (Banco Mundial, citado en Hale, 2004, p. 16). Se pueden construir indicadores en base a estas necesidades básicas insatisfechas, lo que arrojará el mapa sobre la población pobre que deberá ser focalizada para los programas sociales diseñados ad-hoc. Boletín de Psicología, 44, 57-75. (2004). De acuerdo con el estudio del Coneval, llamado Metodología para la Medición Multidimensional de la Pobreza en México, unos 40 millones de mexicanos están en riesgo de convertirse en pobres por la pérdida de ingresos económicos. Banco Mundial. Lautier, B. (Banco Mundial, 2004, p. 114). La pobreza se explica con razones como éstas: La pobreza indígena tiene una raíz histórica producto de la subordinación socioeconómica, segregación y discriminación a … Foucault, M. (2012). La pobreza en la población indígena de México, 2012 destaca que la población indígena es un sector diverso en su interior y no un agregado poblacional homogéneo, como a menudo se concibe en el imaginario social y en los procesos de focalización de políticas de desarrollo social. La población indígena constituye uno de los sectores más relegados y pobres del país. Aviso de privacidad. World development report 2006. Parker, I. LA PARTICIPACIÓN INDÍGENA EN EL DESARROLLO. El giro neoliberal introducido en América Latina, que tiene como experimento inaugural las reformas de los Chicago Boys durante la dictadura militar chilena (1973-1989), marca un profundo cambio en materia social, reemplazando buena parte del lenguaje, los contenidos y las conceptualizaciones en relación a la pobreza y las políticas sociales. Forest Peoples Programme. Este adjetivo hace referencia a las personas que no tienen lo necesario para vivir dignamente, que son humildes o que son desdichadas. %���� Es decir, explícitamente exige a los gobiernos e instituciones responsables de los proyectos de desarrollo -incluye en esto a las distintas ONG-, contar con información detallada sobre las poblaciones indígenas, ofrece incluso la asistencia técnica necesaria para desarrollar las capacidades del prestatario para abordar las cuestiones relativas a las poblaciones indígenas. Además, estas personas no tienen la capacidad o la oportunidad de producir lo que necesitan para vivir dignamente, es una situación que afecta a millones de personas en nuestro planeta, especialmente en países vulnerables. 15, núm. En línea. LA POBREZA COMO POTENCIAL FUENTE DE CONFLICTO SOCIAL. Indicaciones: El estudio fue realizado en 2008, por lo que no considera el impacto que la crisis financiera internacional tuvo en la economía de México, una de las más afectadas de América Latina según el Banco Mundial. Algunos sinónimos son: penuria, escasez, carencia, indigencia o exigüidad. Todo se reduce a una cantidad de dinero. This article aims to characterize the particular place and status acquired by indigenous peoples in the discourse of World Bank's fight against poverty. Castel, R. (2002). La pobreza dirigida a las etnias: Son más de la mitad de la población, herederos de una cultura … Esto permite reelaborar el discurso del combate contra la pobreza y de la participación de los pueblos indígenas, que ha sido aceptado por los gobiernos de la región con escasos contrapesos, aunque con un alcance diferente en cada caso. De todo lo anterior, el Banco concluye que los "pueblos indígenas han sido relegados por el proceso de desarrollo" y que es necesario tomar "medidas urgentes y radicales" para reducir la "brecha que los separa de sus hermanos no indígenas" (Banco Mundial, 1993). 30, pp. Resumen: | En este contexto cobra sentido la idea de "ownership" de las reformas, que supone que para ser sostenible una política de reforma debe ser formulada y planeada por el propio Gobierno, y que debe surgir del consenso y diálogo con dicho Gobierno y no de la simple imposición por el BM. Programa CLACSO-CROP, Buenos Aires, Argentina. Para Héctor Díaz-Polanco se trataba de canalizar recursos a grupos insatisfechos, esperando compatibilizar el paquete de ajuste macroeconómico neoliberal en un México que se encaminaba a la firma del NAFTA - tratado de libre comercio-, con una estabilidad social que garantizara gobernabilidad (Díaz-Polanco, 1997). Caracas, Venezuela: Fundación editorial El Perro y la Rana. Si bien no se puede decir que el problema de la participación sea un asunto exclusivo del discurso del Banco Mundial hacia las poblaciones indígenas, pues se ha generalizado la transferencia de la prestación de funciones y servicios públicos diversos a organizaciones no gubernamentales (ONG) y organizaciones sociales de base como vehículos más eficaces en la promoción de la participación popular en el alivio de la pobreza (Mendes, 2012 y Zibechi, 2010), sí pareciera que buena parte de estos aprendizajes vienen de experiencias implementadas con pueblos indígenas. endobj Peso molecular 149.24 Griffiths, T. (2005). (2008). después de los hechos violentos de sus partidarios en Brasilia, Por qué Zelensky quiere "desoligarquizar" Ucrania y quiénes son los hombres más ricos del país, El Vaticano reabre la investigación del caso de la misteriosa desaparición de la joven Emanuela Orlandi, El relato de una joven que explica por qué se sometió a una cirugía para reducir el clítoris, 5 preguntas para entender el asalto a las instituciones del Estado en Brasil por simpatizantes de Bolsonaro y las dudas que deja, Cómo ocurrió el asalto de miles de seguidores de Bolsonaro a las sedes de los tres poderes en Brasil que deja al menos 1.500 detenidos, El mamífero que no envejece y puede ser clave para el tratamiento del cáncer, La increíble historia de Ana Montes, la "reina de Cuba" que durante años pasó información clasificada de EE.UU. Servirse de los pobres: el Banco Mundial y la guerra contra la pobreza. El presente artículo pretende caracterizar el particular lugar y estatus que adquieren los pueblos indígenas en el discurso de la lucha contra la pobreza del Banco Mundial. stream
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